聚焦|汽车后市场路向何方?

http://www.qipei.hc360.com2020年12月15日10:29 来源:产品安全与召回 T|T

  

  12月9日,由中国消费品质量安全促进会、中国汽车工程研究院股份有限公司联合主办,中国汽车工程研究院股份有限公司检测事业部承办的2020年汽车后市场健康发展高峰论坛暨中国消费品质量安全促进会汽车后市场行业治理专委会启动大会在北京召开。

  本届论坛以“保障汽车后市场产品质量安全,促进汽车后市场高质量发展”为主题,共有来自政府主管部门、行业组织、高校院所、汽车及零部件生产企业、保险机构、二手车经销商、出口服务商、电商平台、数据公司、共享公司、设备公司及媒体共计160余名嘉宾和代表们参会。

  用高质量检测行为赢得市场

  国家市场监管总局认可与检验检测监督管理司司长董乐群在致辞中指出,随着我国成为汽车产销第一大国,汽车后市场的发展越来越引起社会的广泛关注。提升检验检测能力对服务中国汽车后市场高质量发展非常重要,汽车检验检测在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效等方面正起着越来越重要的作用,只有优化完善汽车检测体系建设、加快提高检验检测市场服务能力,才能更好地推动中国汽车后市场高质量发展。

  为此,她提出三点建议:一是进一步加强制度建设,强化责任意识,完善检测标准,助力供给侧结构性改革;二是进一步加强技术创新,提高检测能力,保障产品的质量和安全;三是进一步加强诚信自律,规范检测行为,用高质量检测行为赢得市场,促进中国汽车后市场形成共享、共治、攻坚的现代化质量体系。

  加强社会共治 强化社会监督

  全国人大农业农村委员会委员、原国家质量监督检验检疫总局副局长、中国消费品质量安全促进会理事长张沁荣指出:“做好汽车后市场行业工作,不仅需要政府部门的努力,还应加强社会共治,强化社会监督的作用。”

  具体来看,需要发挥行业的自我管理作用,倡导行业自律;需要发挥社会组织和新闻媒体的社会监督作用,负责任地披露相关信息,切实保障公众知情权并正确引导舆论;需要发挥消费者对产品质量的选择和监督作用,激发消费者参与监管的积极性,积极举报、投诉质量安全案件;需要落实企业主体责任,充分调动和发挥企业保障消费品质量安全的主动性、自觉性和积极性;需要全社会一起关心汽车后市场行业规范、监督质量,共同营造一个浓厚的质量安全氛围。

  破除障碍 进一步优化汽车使用消费政策

  商务部消费促进司汽车流通处调研员宋英杰在会上表示,目前我国汽车保有量达2.75亿辆,明年有望超过美国居于全球首位。不断攀升的保有量,以及不断增加的平均车龄,将驱动后市场持续快速发展。围绕汽车使用环节的消费,比如二手车、汽车旅游、文化、改装、汽车赛事等日益成为消费重点。

  十九届五中全会提出推动汽车由购买管理向使用管理转变,为做好汽车市场工作,特别后市场工作提供了根本遵循。国办印发的完善促进消费体制机制的实施方案,也对发展汽车后市场提出了要求。商务部主动作为,推动全面取消二手车政策,修订实施的《报废机动车回收管理办法实施细则》,畅通了二手车报废流通链条,激发了汽车市场,特别是后市场活力。

  今年国家出台的汽车促消费政策也将汽车后市场作为重要领域,提出了减征二手车经销增值税,加快老旧汽车报废更新,鼓励金融机构开展汽车消费信贷等。“下一步,商务部将深入推进汽车流通领域放管服改革,破除制约汽车全链条、全周期流通的体制性、机制性障碍,畅通新车、二手车、报废车等后市场进出口循环,在工作中将汽车后市场作为一个重点领域,进一步优化汽车的使用消费政策,改善消费环境。”

  数据公开与共享 打通信息孤岛

  会上, 原质监总局执法稽查局局长、市场监管总局原网络交易监管司副司长(正司长级)、中消会副理事长严冯敏做了主旨汇报——《汽车后市场发展浅析及质量安全治理思路探索》。他梳理了德国、美国及日本汽车后市场发展的特点,认为中国汽车后市场发展可借鉴各国经验,走一条适合中国特色的路径:未来多元化服务,整车厂、专业经销商及零售商主导等经营模式将长期并存;第二连锁经营,连锁经营超市将得到市场认可,并得到高度发展。这种模式促使市场下的专业化分工发展,每家店都能发挥各自优势,共同满足消费者的要求。

  他指出,我国汽车后市场利润空间巨大,完善零部件体系才能促进市场良好健康发展,但当前假冒伪劣的零部件充斥市场,导致消费者对维修店的信心不足,很大程度上制约独立维修门店向品牌化、专业化发展。“为保护消费者权益,企业和相关管理部门公开汽车技术数据是未来发展的必由之路。信息公开非常重要,信息孤岛必须要打通。”

  新版《汽车三包规定》有望年底发布

  国家市场监管总局缺陷产品管理中心三包技术服务部负责人贺兴在会上做了关于《我国汽车三包制度的优化与完善》的主旨汇报。他表示,汽车后市场健康发展,与汽车三包服务关系紧密。2013年10月1日,《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(以下简称《汽车三包规定》)正式实施,在汽车三包制度运行期间,我国汽车的产品质量,包括安全性与可靠性都有了大幅度提升。

  但同时,《汽车三包规定》已经实施7年多,随着新产品的推出,尤其是新能源汽车保有量的快速提升,很多问题也逐步暴露出来。比如,新能源汽车的核心零部件未被纳入三包主要零件范围,对企业的约束力也就有所降低。为此,市场监管总局于2018年就启动了《汽车三包规定》的修订工作,主要引入了与新能源相关的技术条款。“目前,新的《汽车三包规定》修订工作已经接近尾声,希望年底能正式发布。”

  对比新旧两版内容,其中最大的一个变化是,增加了一个对于新能源汽车包括家用纯电动、插电式混合动力汽车产品,在动力蓄电池的包修期、三包有效期内容量衰减限值的要求。车企需要在销售前向消费者明示动力蓄电池的容量衰减情况,消费者将在购买新能源汽车之前就能了解动力电池的性能,这将成为消费者选购车辆的重要考量因素之一。

  此外,围绕汽车后市场的行业态势、典型实践、技术赋能、规范治理等行业焦点话题,来自公安部道路交通研究中心、中国消费者协会等行业专家和企业代表也分别进行了观点碰撞。

  会上还举行了“中国消费品质量安全促进会汽车后市场行业治理专委会”启动仪式。中国消费品质量安全促进会汽车后市场行业治理专委会将进一步有效整合汽车后市场领域的专业资源,致力于为中国汽车后市场搭建一个行业监督、服务和交流的平台。

责任编辑:庞小涵

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