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民企呼吁明确新能源汽车方向

2011/8/26/9:28来源:南方日报作者:陈志杰

    民营车企再次接到了来自国家政策的“橄榄枝”。近日,国家发改委发布《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,新能源汽车作为战略性新兴产业之一,也将得到这个新政的支持。

    在新能源汽车发展从热火朝天到乱象纷呈的当前,政策鼓励民企参与是一种思维突破,还是老生常谈?南方日报记者在调查采访中了解到,此项政策本身的推动作用可能有限,但民营企业对新能源汽车前景仍较为看好,希望国家政策能够尽快明确新能源汽车发展方向,并出台更切实有力的支持政策。

    中国经济和汽车业的发展轨迹证明,民营企业具有强大的活力,更往往是一个新产业发展的催化剂。在新能源汽车上,未来也可望证实这一规律。

    清理规范针对民企准入条件

    具体的10大鼓励措施包括:清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、保障民营企业参与战略性新兴产业相关政策制定、支持民营企业提升创新能力、扶持科技成果产业化和市场示范应用、鼓励发展新型业态(包括电动汽车充电服务和车辆租赁专业服务和增值服务)、引导民间资本设立创业投资和产业投资基金、支持民营企业充分利用新型金融工具融资、鼓励开展国际合作、加强服务和引导。

    意见还具体提出,有关部门和各地应制定和完善项目审批、核准、备案等相关管理办法,除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外,不得针对民营企业和民间资本在注册资本、投资金额、投资强度、产能规模、土地供应、采购投标等方面设置门槛。

    在战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待方面,发改委要求各相关部门和各地发改委规范公共资源安排相关办法,在安排战略性新兴产业项目财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导基金等资金以及协调调度其他公共资源时,要对民营企业与其他投资主体同等对待。

    另外,意见还要求相关部门和各地在制定战略性新兴产业相关配套政策、发展规划时,应建立合理的工作机制,采取有效的方式,保障民营企业和相关协会代表参与、并要充分吸纳民营企业的意见和建议。

    调查:

    民企需要更直接的补贴政策

    “我觉得现在的政策还是有普遍性的,对民企和国企没有差异性。但是就执行来说,相关部门在执行上有一定的偏差。可能更倾向于国有企业一些。”在接受南方日报记者采访时,中山大洋电机股份有限公司有关负责人介绍说,发改委意见体现了对民营企业发展战略性新兴产业的肯定。

    大洋电机是中山市一家生产微电机为主的高新技术企业、广东省百强民营企业。该公司已成为国内电机产品研发生产的龙头企业,同时也是我国少数能够批量提供新能源汽车电机及控制系统的公司之一。在深交所上市3年后,大洋电机近日再度公开增发A股募集资金,将用于新能源汽车动力及控制系统产业化等项目。

    “民企更有政策前瞻性。”上述负责人说,民企反应敏捷,更能充分利用国家的配套政策,国企往往在战略调整上动作缓慢。但民企相对于国企,在获取资源上则有差异。

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