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贾新光:温总理很生气 新能源汽车问题很严重

2011/7/27/9:43来源:价值中国网

最近,温家宝总理在《求是》杂志上发表了《关于科技工作的几个问题》,这是温家宝同志在中国科协第八次全国代表大会上的报告节选。

  国内车企声称他们都掌握了核心技术,他们的电动车一次充电可行驶很长的距离,而且速度也很快。所有这些都让人觉得中国似乎已经成为全球范围电动车开发的领袖。但事实果真如此吗?温总理对此十分清楚,他的评价是:“混合动力车现在有了一些进展,但技术上与发达国家还有较大差距。电动车开发刚刚起步,总体上还处于初级探索和跟踪外国技术阶段,主要设备和材料都依靠进口。”

  “部署战略性新兴产业,我们与西方发达国家几乎是同步的。从这点看机遇是抓住了。但是从实施进展情况看,问题还比较突出。一是无序发展,一些地方热衷于铺摊子,重复投入、重复建设;二是缺乏核心技术,许多领域还处于起步和跟踪模仿外国技术阶段;三是条块分割,科技资源分散,产学研脱节。”

  现在各部门都在坚持自己的观点,难以协调,使国务院莫衷一是,温总理说:新能源汽车“发展方向和最终目标是什么,现在重点发展的混合动力车和电动车是不是最终产品,并不十分明确。发展新能源汽车下一步要集中解决哪些问题,包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题,必须尽快明确下来。”

  这些问题的背后,暴露的是我们的体制问题,温总理指出:“正是这一点上,暴露出我国体制上的一些突出问题,各部门、各行业往往不能在国家目标上形成一致和分工合作。体制问题是影响战略性新兴产业发展的一大障碍。”

  温总理指出:“经过多年努力,我国科技体制改革取得了很大成绩,但还不适 应经济社会发展和科技发展的要求。当前的突出问题:一是科技经济‘两张皮’问题没有真正解决。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设还存在体制机制障碍。二是宏观科技决策机制和组织结构不合理,造成体制分割,有限的科技资源难以实现优化配置,科技资源短缺与闲置浪费并存,资源利用和投入产出效率不高。由于部门之间在科技决策上协调不够,造成许多领域重复投入、分散投入,难以在国家整体目标上形成一致和分工合作,削弱了国家科技组织动员能力和协同集成能力,在一些战略方向性和关键共性领域,往往不能集中资金和研究力量实施重点突破。三是广大科技人员的积极性创造性还没有充分调动起来,潜力还没有充分发挥出来。”

  去年8月份,工信部发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2011―2020)》征求意见稿,当初预计修改完善后,将于2010年底正式对外发布,但是今年两会期间,工信部负责人曾表示,《规划》有望于今年6月份发布。6月底,工信部还发布了一份《关于组织开展节能与新能源汽车发展情况调研的函》中,说新能源汽车产业规划基本完成。可是至今《规划》也未能面世,有消息说《规划》的出台时间可能推迟到今年年底。

  《规划》难产的原因,主要是各部门、各方面对新能源汽车发展的路线和政策无法统一意见,部门之间分工协作不畅,政出多门是影响新能源汽车发展的主要原因。

  科技部近日率先推出了“十二五”科技规划,有的媒体报道位科技部的新能源汽车规划,其实是全国科技发展规划,范围要大得多。

  在这个规划中,新能源汽车被摆在重要位置,十二五期间重点工作还是掌握关键技术、形成产业体系、做好规模示范。

                                          

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