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成品油价调整与否引争议 成品油定价机制亟待改革

2009/5/27/13:43 来源:世界经理人

    中国政府必须在数天之内做出调高汽柴油零售价格的决定,否则不但会在政策上面临更多游说压力,投机性的成品油囤积也会增加。而几个月前出台的成品油价格定价机制改革的公信力,亦将因此进一步受损。

成品油价调整与否引争议 成品油定价机制亟待改革

成品油价调整与否引争议 成品油定价机制亟待改革

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    政府面临着一个两难境地:要麽提高油价,这样投机者受益,而遭殃的是负担沉重的农民和工厂;要麽维持原价,从而违背自己此前许下的诺言,即令成品油定价更为透明、并使其更自由地跟随国际市场波动。

    若要缓解成品油调价压力,让政府摆脱这种两难境地,唯有寄望于国际油价的突然大幅下跌。目前美国原油期货仍盘桓于每桶60美元的半年来高位。

    业内高层人士称,数周之前成品油提价一度已箭在弦上,但中国政府在最後关头收手,此事亦不了了之。

    但提价预期于上周卷土重来。中国石化(0386。HK:行情)(600028。SS:行情)董事长苏树林对记者表示,在国际原油价格每桶60美元时该公司炼油业务亏损。他并提及5月7日出台的成品油价格管理办法中调价的观察期为连续22个工作日。

    而分析师认为,早在国际油价较其2月低点几近翻番时中国就应提高成品油价,而今年以来仅先降後升各一次。

    MiraeAssetSecurities能源研究部主管GordonKwan称,中国成品油价需要上调约10%才能保证炼企"适度"的利润空间。

    "如果不提价,那中国政府要麽把赌注押在国际油价回落上,要麽准备好为国内炼企提供一次性补贴,这在未来三个月大概要100亿人民币。"他说。

    如果国内外油价差异继续加大,那政府其後还需以更大幅度提价,这会影响其保持安定的目标。

    提? 还是不提?

    分析师称,中国政府目前的举棋不定,显示出新定价机制其实是换汤不换药。尽管其规定,国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格,但仍有欠透明度。

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