近日，在商务部召开的一次重点行业维护产业安全工作会议上，汽车及零部件行业成为关注重点。一直在国际贸易中遭受调查的中国汽车零部件企业，可能第一次在国内向外资企业挥起反倾销大棒。一消息人士称，目前商务部已经与中国汽车工业协会达成初步协议，开展汽车行业零部件重点企业的反倾销调查，具体方案可能在明年初实施。

    现状

    本土零配件难入整车配套

    我们就此事采访了一位不愿透露姓名的一家零部件企业中层。他表示，“我们不怕竞争，技术问题也可以解决，但是这些外企握有的‘尚方宝剑’让我们无可奈何。”

    他所说的“尚方宝剑”，指的是配套体系，国内很多外商零配件厂本身就是汽车集团的子公司，随着整车来到中国安家落户，在各个方面受到母品牌的庇护。“我们可以去竞标项目，但汽车厂商要求我们把零配件送到其本土去检验，检验费用非常昂贵，一来一去需要两个月时间，到最后，合不合格也是他们说了算。”

    随后，我们采访了广州本田相关部门。一负责人向我们表示，广州本田有严格的配套体系保证质量，并且每年都会评审多家本土零配件企业，如果产品合适，广本还会出资改造其生产线，并派出技术人员帮其培训员工，然后再试生产。“一般我们要花3~4年时间来培养一家零配件企业”。

    对此，一位对广东零配件市场做过深入调查的业内人士刘先生却有不同看法。他说，广本90%的配套零配件企业背后都有日资的身影，民营企业想要进入这个“圈子”难如登天。“不过这一点广州丰田有很大改观，广丰高层一直在力挺国内民营企业的产品，比如福耀玻璃等。”

    对于广东本土零配件企业发展，刘先生表示形势不容乐观，即使进入配套体系的零配件厂也只是一个“打工仔”。刘先生说，“我去参观过一些给日系车做配套的厂家，他们的工作简单到就是生产再生产，产品图纸、技术都由厂家提供，这些图纸详细到连你的材料该向哪一家厂家买都标明了，一点技术含量也没有。”这种生产模式大大限制了企业的发展，时间一长，这种企业就会变成某一厂家的直属零配件厂，失去了竞争力，因为它的生产线、工艺都不适合再给其他厂家做配套。

    对于商务部即将进行的零部件反倾销调查，刘先生表示可以改善本土零配件企业目前的困境，但也很难有根本性改变，因为行业规则已经根深蒂固，很多车厂与零配件厂已经形成默契，有些甚至从整车设计就开始配套，想改变这种现状很难。

    进展

    国产零部件明年或可反倾销

    据了解，中国还没有汽车类产品针对外国同类产品的反倾销调查。目前，中国本土品牌汽车类产品企业超过5000家，资金和规模小，缺少核心技术，集中度低，无序竞争严重，加上国际巨头的冲击，整体效益极其低下，形势非常严峻，甚至比整车行业更为糟糕。至今，全球排名前100位的零部件供应商中，至少有70%以上都在中国开展业务，在华进行汽车零部件生产的外商独资或合资的企业达到近1200家。

    据悉，按计划明年中国将建立完善的汽车产业安全预警体系，扩大汽车零部件企业的监测范围。该体系不只是指导国内企业如何处理国外发起的反倾销调查，同时针对国外产品对国内形成的产业安全问题，国内企业也可以发起针对国外产品的反倾销调查。而如何认定进口零部件构成反倾销，还在论证过程中。