名词解释

    平行进口：是指除了总经销商以外，其他进口商也可从汽车产品原产地进口商品，这类商品一般售价比较低。

    VIN码：它相当于进口汽车的“身份证”，由17位数字或字母组成，分别代表生产国别、厂家、车型、发动机型号、出厂顺序号等信息，每辆车的VIN码都不相同。

    据悉，近期国家商务部将针对《汽车品牌销售管理办法》（以下简称《办法》）制定一些配套《细则》，其中“平行进口”制度的实施将给“削弱权利”的汽车经销商带来福音。

    老《办法》让经销商利益难保证

    根据《办法》规定，经销商由汽车厂商授权获得销售资格，经销商必须在厂商指导下统一形象，按区域统一销售。厂商几乎以零成本获得经销商资源，并控制经销商发展命脉。汽车厂家对经销商拥有生杀大权，因此几乎可以随意调整没有授权的经销商投放车辆的额度。《办法》加强了厂家“集权”，使未获授权的经销商经营灵活度大大降低，使整个汽车销售渠道处于不平衡状态，也不利于整个汽车市场的健康发展。

    《办法》出台后，国外汽车厂商通过总经销商的销售模式占了主导地位。而总经销商作为产品、品牌、维修等一些核心资源的提供者，形成对进口汽车销售环节绝对的控制和垄断。总经销商和经销商的地位严重不平等，而且现行的品牌授权经营制度缺乏对经销商利益必要的保障。经销商为取得授权不得不付出高投入，而过分受制于总经销商，利益却得不到必要保障，这已成为《办法》的“软肋”。

    新《细则》有望规范进口车市秩序

    据悉，商务部、发改委和工商总局委托中国汽车流通协会对汽车市场进行了调查，制定出《进口车品牌管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》从多个方面规范进口汽车市场秩序，平衡参与各方的利益，改变总经销商与经销商的不平等关系。近期，针对《办法》的各项《细则》将有望出台。

    商务部机电和科技产业司司长王琴华表示，自《汽车品牌销售管理实施办法》实施以来，由于缺乏细则，导致国外公司通过将国产车和进口车并网销售，加大了对销售网络的控制，因此，现在有必要进行完善。必须平衡国家、进口汽车总经销商、经销商、汽车行业和消费者各方的利益，建设平等的工商关系。

    对于将出台的《细则》，虽然具体内容还没有眉目，但业内人士期望此次调整能平衡进口车中方和外方之间的地位，从而在渠道上、价格上都能平等竞争。陕西中起汽车销售公司武威强说，希望《细则》能支持有条件的进口车经销商直接从国外汽车企业进口汽车产品，抑制总经销商对货源及价格的垄断；对总经销商垄断权利制定出限制性规定,抑制总经销商的垄断权利。如果《细则》确实对经销商利益能够提供更好保障，经销商的压力会小一些，发展会更快一些。

    “平行进口”将抑制价格垄断

    据了解，在即将出台的《办法》相关细则中，商务部将通过鼓励“平行进口”等措施抑制外资总经销商的价格垄断。实施“平行进口”后，商务部授权的经销商可申请到3C证书，凭3C证书到认证机构申报进口车辆的VIN码，凭进口车VIN码可在各口岸检验局办理入境和车辆注册手续。这样可以扩大进口车的竞争，改变总经销商对货源和价格的垄断。