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零部件官司未果 高档车遭遇国产化瓶颈
2006年6月21日 14:50  来源:中国经济网

    进入2006年6月,欧盟和美国等国家就“中国进口汽车零部件关税壁垒”问题向WTO的申诉到了最后期限。商务部相关人士日前表示,各方没有在期限内达成任何一致。按照惯例,此时申诉方可以在60天之内要求WTO成立专家组进行仲裁。


    ●相关案例可拖延10年

    2006年3月30日,欧盟和美国率先向WTO相关组织申诉,认为中国在2005年颁布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》不符合WTO的某些协议内容。在经过了长达60天的磋商之后,谈判没有丝毫进展,我方坚持认为《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》符合WTO规则。

    据了解,负责仲裁的专家组由WTO相关部门任命,在45天内组成由争端国家同意的3人小组。专家组在60天之内产生仲裁意见,如果仲裁结果没有让某一方满意,则可以在60~90天之内提出上诉,仲裁机构在30天之内决定同意还是驳回上诉。如果被诉方败诉,则需要在30天之内表明修改意向,但在一个“不确定”的期限内完成。如果在期限内的改变未能让申诉方满意,各方会再次坐到谈判桌前,为协定补偿条款消耗掉时间。

    在申诉方满意之前,最少12个月的时间过去了。而这还只是开始,如果对被诉方的修改不满意,那么这一切程序将会重新上演。如果一轮谈判都要持续1~2年的时间,那么传闻长达10年的案例也真的不足为奇。

    ●企业和时间玩不起

    既然欧盟和美国的申诉短时间内还难以取得效果,一些寄希望于这次申诉的国际豪华车品牌只好转变策略,放低姿态,加速向适应中国的现行政策的方向靠拢。

    北汽当家人安庆衡日前表示,北京奔驰并未停产。在北京亦庄的生产线上,北京奔驰依然在组装。此前,在凯迪拉克和大切诺基相继宣布停止国产,转为整车进口销售以来,关于北京奔驰停产的猜测一直未曾中断。不停产,证明北京奔驰将努力适应“国产”的相关要求。

    在激烈的市场竞争下,如今的车型生存周期已经缩短至2-3年,10年的时间对于汽车企业来讲太长了。北京奔驰不会坐等中国政府的修改意向,更何况结果如何还是一个未知数。为了尽快降低零部件进口关税(不再满足整车特征),缩小与竞争对手宝马奥迪在中国的销售数字之差,北京奔驰决心将国产化进行到底。

    为了获得更多的价格优势,北京奔驰必须将国产化率提升到40%,这样才能避免被征收高达25%(2006年7月1日之后)的整车关税,而汽车零部件的进口税率为10%(2006年7月1日之后)。在经历了1年的缓冲期之后,北京奔驰宣布了它们为此做出的最新努力。到2008年,戴-克在中国的零部件采购金额预计将达到8.4亿美元,而目前只有1亿美元的本地采购。

    来自另一豪华车企业华晨宝马的声音是,将进一步提高国产化水平。2006年宝马在中国的零部件采购金额将从去年的8.7亿元提高到30亿元,供应商将从45家扩展到83家。

    只是采购的同时要把好本地零部件供应商的质量关,特别是对于世界级的豪华车品牌来讲。最先实现国产的,也是目前市场占有率最高的豪华车品牌奥迪此前就曾遇到过类似的问题。

    据最新消息,凯迪拉克将在不久之后重新实现国产,而且换了新的车型。有一点至少可以确定,新车型一定要比停产的车型产量高,而且会达到“国产”的要求。
零部件官司未果 高档汽车品牌遭遇国产化瓶颈

 
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