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改革效果无法衡量 货币化公车改革暂缓
 
慧聪网   2006年1月21日9时58分   信息来源:京华时报    

    近日,北京市监察局自律办公室主任庞建国向记者透露,由于“货币化”公车改革的综合效果尚无法衡量,本市最近几年都不会实行车改。

  据庞建国介绍,目前本市已有“5+1”个公车改革试点,包括市监察局主导下的五大改革试点(大兴的西红门镇、通州的两个镇、房山的两个镇),以及最先由平谷夏各庄镇自身推出的公车改革试点。
 
  “这6个试点的改革效果目前尚没有一个统一的判断标准。如果单从改革前和改革后的经费上来计算,应该说钱省了20%至30%,最高的甚至有50%。”庞建国说,但车改的好坏不能光从预算上来看。因此,在尚无统一判断标准的情况下,只能让这6个试点继续进行,通过每年的具体核算来慢慢总结。

  庞建国说,国有企业可以采用甚至推广“货币化”车改方式,“但党政机关不一样,部分领导工作构成很复杂,无法统计去向。再者,光处级正职以下的干部科员就有10多万人,如果按每名处级干部补贴1500元、其他科员补贴几百元不等的数额来计算,这将给财政预算带来沉重压力。”因此,北京的党政机关普遍实行“货币化”车改的方式是不可行的,至少时机目前尚不成熟。

  庞建国称,“货币化”车改方式从小财政上来看,可能是省钱了,但从本市大财政来看,则绝对是增加了预算。因此,北京最近几年甚至是很长一段时期内都不会进行车改。

  庞建国主任透露,在“货币化”车改遭遇瓶颈的同时,市监察局正在探索其他的车改方式,尽量出台一部能够使老百姓的反对声最少、推行阻力最小的方案。

  ■链接

  本市车改项目启动于2003年,沿用的是全国当时最普通的“货币化”车改方式,即先把原有的公车推向市场,进行招标拍卖,把拍卖所得纳入政府财政,然后利用财政每月或每年对处级及其以下的科员干部进行一定的交通补贴或补偿。补贴金额最高1800元每月,最低300元每月。

 
作者:夏命群 
 
 
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